今天，因巩义交通执法过度执法的问题引起了卡友们的热议。所谓过度过度执法指的就是：不该管的乱管，不该罚的乱罚。

案例一：8月6日我平台以《涉县交通运管鸡蛋挑骨头乱罚款，想法多少就罚多少》披露了涉县境内一运管过度执法，指着车上破了几个洞的篷布说是抛洒，张口就要罚款500元，司机好说歹说罚款降为200元。

被罚车辆

案例二：6月11日，《超宽被查处 货车司机彻底怒了：不叫咱老百姓活了！》一文中，路政人员声称超宽，需要接受处罚，而处罚原因则是因为由于路上颠簸，部分白菜叶子露出车厢外部。这令货车司机十分无奈。

超宽车辆

除此之外，早在2018年1月份，人民日报就曾公开批评沈阳交警过度执法。而当时交警以号牌不清晰为由处罚该小车车主，而这辆车的号牌仅仅是有一些小的磕蹭，并不影响电子监控识别，甚至在经过多次截图，压缩之后仍能清晰的分辨出该号码牌。

从一个极端到另一个极端，执法这的态度实在令人“难以捉摸”，公正执法为何那么困难呢？

《中华人民共和国行政处罚法》虽规定，“任何行政部门都没有权利私自处理罚没款，都要上交国库”，但各地财政一般会按40%到50%的比例将罚没款返还给行政执法部门，有关部门再按照四六或五五的比例返还给各分支机构，此办法被俗称为“两次五五分成”。

从中我们看到，地方政府不给交通执法部门经费或所给经费很少，不足以维持部门生存，而是寄望于其创收；而执法单位创收多少与单位和领导的绩效考核挂钩，创收得越多，单位提成和政府财政返回得就越多，领导和员工的奖金、福利等也就越多；单位又将创收任务分解给每一个执法人员，并与个人奖金、福利、考核、提职加薪等挂钩。

当然，这只是在其中一部分的原因。9月11日，河南省下发《开展全省严打”百吨王“集中整治行动实施方案》中对公安机关交通部门法定职责不履行、联合执法落实不到位，执法程序不规范等问题也将进行整治。但是，严格执法并不等于过度执法，卡友们也非常支持治超，但是治超不能矫枉过正

希望执法者能够规范执法制度，刚正执法，把法律法规落实到基层。